PLF 2026 : Plusieurs dispositions pour soutenir le pouvoir d’achat

Présenté mardi devant la Commission des finances et du budget de l’Assemblée populaire nationale, le projet de loi de finances (PLF) 2026 prévoit plusieurs mesures économiques et sociales destinées à préserver le pouvoir d’achat, à garantir l’approvisionnement du marché et à améliorer le quotidien des citoyens.

Le texte, exposé par le ministre des Finances, Abdelkrim Bouzerd, maintient et prolonge plusieurs exonérations fiscales et douanières sur des produits de large consommation. L’objectif est de limiter l’impact des fluctuations des prix sur le consommateur et de soutenir la stabilité du marché.

Parmi les dispositions proposées figure la prolongation, jusqu’au 31 décembre 2026, des exonérations fiscales et douanières sur des produits essentiels comme l’huile brute de soja, le café, les légumes secs, ainsi que les viandes blanches et rouges.
Les importations de cheptels bovins et ovins vivants destinés à l’abattage, tout comme les viandes fraîches réfrigérées sous vide, continueront à bénéficier d’un taux de droit de douane réduit à 5%.

L’exonération de la TVA et des droits de douane s’appliquera aussi à la vente de légumes secs, de riz importé, ainsi qu’aux fruits, légumes, œufs, poulet et dinde produits localement. Concernant l’huile brute de soja, le texte précise que les importateurs et transformateurs devront privilégier la production locale ou s’approvisionner sur le marché national avant la fin de l’année 2026.

Le café importé, quant à lui, sera exonéré de la TVA et de la taxe intérieure de consommation, tout en restant soumis à un taux de droit de douane réduit à 5%. De plus, les importations de moutons vivants destinés à l’abattage, à l’occasion de l’Aïd El-Adha, seront exemptées de toutes taxes entre le 15 avril 2025 et le 30 juin 2026.

En matière de dépenses de transferts, le PLF 2026 prévoit un montant de 2.812 milliards DA, couvrant principalement les subventions aux établissements publics et organismes sous tutelle, les transferts aux personnes 2284 mds Da, dont 420 mds DA pour l’allocation chômage, 424 mds Da aux retraites et assimilé, alors que le montant global des subventions aux produits de large consommation comme les céréales, le lait, l’eau dessalée, l’énergie, le sucre, l’huile et le café avoisine 657 mds Da.

Soutien au logement et à la mobilité

Le projet de loi accorde une attention particulière au logement. Il autorise le Trésor public à prendre en charge les intérêts pendant la période de différé et la bonification du taux d’intérêt des prêts accordés par les banques publiques, à hauteur de 100%, dans le cadre de la réalisation du logement du programme de type location-vente, d’une consistance de 300.000 logements au titre de l’année 2026.

Ce programme s’inscrit dans le cadre de l’engagement des pouvoirs publics à construire deux millions de logements durant la période quinquennale 2025-2030. Il est également proposé de prolonger les délais jusqu’au 31 décembre 2026 au profit des occupants des logements publics locatifs (sociaux) souhaitant acquérir leurs logements, afin de leur permettre de déposer leur demande d’achat.

Dans le but d’améliorer les conditions de vie des citoyens, le projet de loi propose d’exonérer les véhicules automobiles de transport de 10 personnes ou plus importés, en état final ou non monté dans la limite de 10.000 unités, de tous droits et taxes, y compris la taxe additionnelle provisoire de sauvegarde, la contribution de solidarité et le précompte.

Cette exonération est également applicable aux pièces et composants constituant le kit, pour les véhicules non montés, lorsqu’ils sont importés séparément. Cette mesure s’inscrit dans la mise en œuvre des instructions des pouvoirs publics, notamment celles prises lors du Conseil des ministres tenue le 3 septembre dernier, consacré l’étude du dossier d’importation de 10.000 bus neufs destinés au transport des personnes, visant à répondre aux besoins des transporteurs pour le renouvellement du parc.

Par ailleurs, le projet de loi aborde la question de la transition énergétique. Il propose de réduire les droits de douane sur les chauffe-eaux solaires domestiques, qui passeront de 30% à 15%. Ces équipements sont considérés comme une alternative plus sûre et plus économique face aux chauffe-eaux traditionnels.