La Cour des comptes a réservé, dans son rapport annuel 2023 publié début décembre, une partie au programme portant restructuration, développement et régulation du marché de la filière des viandes rouges (2010-2022).
En vertu d’une résolution du Conseil des participations de l’Etat (CPE), le ministère de l’Agriculture et du Développement rural a mis en place, en 2010, un programme visant notamment le développement intégré de l’amont et de l’aval de la filière des viandes rouges et la régulation du marché y’afférent, rappelle-t-on dans le rapporte de la Cour des comptes.
Ce programme s’est axé sur la restructuration du portefeuille du secteur public de la filière des viandes rouges, en créant une nouvelle entreprise dénommée « Algérienne des viandes rouges ALVIAR » ; le renforcement de ses capacités financières par l’assainissement financier des quatre (04) filiales qui lui sont rattachées ; ainsi que la mise en œuvre d’un plan d’investissement pour la réhabilitation et la mise à niveau de certaines infrastructures existantes et la réalisation de trois complexes régionaux de viande rouge (CRVRs).
Les travaux d’audit menés par la Cour font apparaitre que « si dans ses volets relatifs à la restructuration de la filière, renforcement des capacités financières de la nouvelle société et réalisation du plan d’investissement, le programme a été quasiment mené à terme à fin 2022, il n’en demeure pas moins que les objectifs stratégiques qui lui sont assignés, à savoir le développement intégré de l’amont et de l’aval de la production des viandes rouges, la régulation du marché et le renforcement du contrôle sanitaire, ne sont pas atteints. »
« Nonobstant, les lenteurs qui ont caractérisées l’exécution du plan d’investissement dont les délais devaient s’étaler de 2010 à 2014 et l’ accroissement du coût de sa réalisation, les résultats obtenus en termes de développement des capacités de production, de traitement et de distribution des viandes rouges de la nouvelle société sont loin des projections établies dans le business plan », relève le rapport de la Cour.
Et de préciser : « En amont, faute d’une mise en œuvre d’un plan de développement de l’élevage, l’effectif du cheptel détenu par ALVIAR, tout au long des années 2010 à 2021, n’a pas dépassé 5 à 6% des prévisions arrêtées. En aval, les prestations d’abattage réalisées depuis la mise en exploitation des nouvelles infrastructures, représentées notamment par les trois CRVRs, traduisent un taux d’utilisation des capacités d’abattage inférieur à 2% sur la période allant de 2016 à 2021. »
« Actuellement, le secteur public de la filière des viandes rouges, représenté par ALVIAR et ses démembrements est marqué par des difficultés paralysantes et une faible performance, remettant en cause la viabilité économique du programme », note encore la Cour des comptes.
